El Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, y la Vicelehendakari y Consejera de Trabajo y Empleo del Gobierno Vasco, Idoia Mendia, han presentado los Planes de Empleo diseñados para Bilbao en el periodo 2022-2023.
Se trata de un programa ya clásico y de vigencia anual, cuyo objetivo prioritario es la creación de puestos de trabajo y la reactivación económica de la ciudad. En esta ocasión, sin embargo, los Planes de Empleo elaborados para la Villa presentan destacadas novedades.
Para ambos responsables institucionales, el reto sigue siendo activar empleo y de calidad, pero reforzando aún más los esfuerzos en colectivos muy concretos como son las personas JÓVENES, personas DESEMPLEADAS en general, MUJERES y acciones más directas destinadas a situaciones de mayor vulnerabilidad y DIFICULTADES para acceder a un trabajo, así como a la generación de empleo estable y de calidad en empresas locales.
Esta modificación también se debe a la mejoría registrada en los datos de desempleo, con las cifras más bajas de la última década, “lo que nos lleva –precisan- a orientar mejor y de forma más directa los recursos a ciertos colectivos”.
Bajo estas premisas, los Planes del periodo 2022/2023 van a ofrecer 523 nuevos empleos en la ciudad, con una dotación presupuestaria que asciende a 10,5 millones de euros.
A estas cifras se añaden ahora programas especiales orientados a colectivos con mayores dificultades de formación y contratación como un “plan piloto” de inserción en Otxarkoaga, otro proyecto en elaboración que quiere promover la primera experiencia laboral o los llamados Planes Singulares que se dirigirán a cerca de 500 personas y que incluirán formación y preparación para la posterior búsqueda de empleo.En total, cinco EJES de actuación, algunos ya existentes y con cambios, y otros totalmente nuevos con un presupuesto que supera los 12,4 millones de euros.
En opinión del Alcalde, Juan Mari Aburto, “hemos ido modificando y ampliando nuestros tradicionales planes de empleo, para ir incorporando nuevas acciones con formación y acompañamiento, con la finalidad de poder llegar a colectivos muy concretos y específicos. Unas variaciones que vamos aplicando a la vista de los resultados que vamos obteniendo, y también observando y analizando la situación que va ofreciendo el mercado laboral en cada momento. Este observatorio –precisa- nos ha llevado a confeccionar con Lanbide programas muy dirigidos a personas jóvenes, mujeres, personas desempleadas en general, así como a colectivos más vulnerables, ofreciendo para cada situación planes diferenciados”.
Para la Vicelehendakari, Idoia Mendia, la innovación en las políticas activas de empleo está siendo la clave del nuevo modelo en el que se trabaja, junto con la colaboración y la implicación de todos los niveles institucionales, y que se ha reflejado en el descenso del número de personas en paro en Bilbao y Euskadi a pesar de todos los sobresaltos vividos en este tiempo. «Los datos nos indican que las nuevas políticas están permitiendo resistir todos los desafíos que se nos han presentado. Puedo adelantar que mi Departamento contará con más recursos que consoliden la senda de éxito que hemos explorado, la de los proyectos innovadores que hemos ido extendiendo, y el de cooperación y complementariedad de medidas con las que llegan de Europa, del Gobierno de España y las que nos aportáis desde Diputaciones y Ayuntamientos. Una puerta abierta a que participen todos los partidos que quieran profundizar en esa vía de progreso económico y cohesión social», ha indicado ante la aprobación de los próximos Presupuestos del Gobierno Vasco.
LOS CINCO EJES 2022/2023: algunas claves y cambios
1.- El PLAN DE EMPLEO ORDINARIO
Se trata de una acción ya existente con la que se promueven contrataciones por una doble vía:
- Desde el propio Ayuntamiento para actividades de utilidad o interés en el ámbito local.
- Y ofreciendo ayudas a empresas privadas de la ciudad para la contratación.
En ambos casos, las personas deberán estar inscritas como demandantes de empleo en general en Lanbide, sin el requisito exclusivo, como en anteriores ediciones, de ser perceptores de la RGI o parados de larga duración. Deberán ser residentes en Bilbao y, al menos, el 55% de las personas contratadas, serán mujeres.
En el caso de las contrataciones directas por parte del Ayuntamiento de Bilbao, los contratos serán de seis meses de duración y se tendrán que hacer efectivos antes del 31 de diciembre de 2022.
Las contrataciones están enfocadas a diversos proyectos municipales:
- Rehabilitación y adecuación de dependencias municipales para la recuperación de instalaciones y edificios urbanos que dinamicen los barrios del municipio e impliquen un desarrollo económico de la ciudad y se conviertan en espacios más amables.
- Hacia una ciudad inclusiva e intercultural para el fomento de la cohesión social y de la convivencia vecinal.
- Digitalización de servicios e impulso de redes y marketing para la mejora en la comunicación de la información y avance en la digitalización de servicios municipales.
- Mejora de servicios municipales y urbanos para el diseño y desarrollo de actuaciones dirigidas a la mejora de la calidad de los servicios municipales, así como a la revisión y clasificación del patrimonio inmueble municipal.
- Impulso cultural y desarrollo sostenible de la ciudad por una ciudad saludable, sostenible y cultural.
- Plan y programas de empleo para el apoyo en el desarrollo de planes y programas de acción directa sobre el empleo y la mejora de empleabilidad de las personas, sobre todo, de aquellas con mayores dificultades de acceso al mercado laboral.
En las empresas privadas se incrementa además la ayuda institucional ya que las contrataciones deberán ser ahora con carácter indefinido, como estrategia para fomentar la generación de empleo estable y de calidad. Estas ayudas a la contratación están destinadas a empresas locales con centro de trabajo y actividad económica en Bilbao.
Se subvencionarán contratos indefinidos, a jornada completa o parcial, con un mínimo del 50% de la jornada. Además, las contrataciones deberán suponer creación neta de empleo sobre la plantilla media total existente en la empresa en los seis meses anteriores. Las personas contratadas deberán estar en situación de desempleo e inscritas como demandantes de empleo en Lanbide – Servicio Vasco de Empleo el día anterior al del inicio del contrato.
Las empresas privadas que quieran acogerse a esta ayuda podrán optar a dos tipos de ayudas:
Subvención de 10.000 euros por cada contrato de trabajo a jornada completa (frente a los 9.000 € anteriores), en el caso de que la persona contratada pertenezca a alguno de los siguientes colectivos:
- Titulares o beneficiarios/as de RGI
- Menores de 35 años
- Personas desempleadas de larga duración
- Mayores de 55 años y residentes en Bilbao
La cuantía final de la ayuda no podrá superar el 100% de los costes salariales anuales, incluyendo la cotización a la Seguridad Social. Además, todas las cuantías de subvención se incrementarán en un 10% adicional en caso de que las contratadas sean mujeres.
Subvención de 8.000 € (frente a los 6.000 € anteriores) por cada contrato a jornada completa que no cumpla los requisitos anteriores.
En este caso, la cuantía final de la ayuda no podrá superar el 75% de los costes salariales anuales, incluyendo la cotización a la Seguridad Social.
2.- PLAN DE EMPLEO JUVENIL
Con el objetivo abordar de forma más específica el desempleo juvenil en Bilbao y mejorar la empleabilidad de este colectivo, en este “Plan de Empleo Bilbao 2022-2023” se aumenta la partida presupuestaria destinada a esta línea en 1.153.124,52 €. Lo que supone una inversión de 4.722.411,46 €, frente a los 3.569.286,94 € destinados el pasado año (4.159.574 € aportados por Gobierno Vasco / Lanbide, y 562.837 € por el Ayuntamiento de Bilbao).
Se trata del quinto ejercicio consecutivo que se pone en marcha este Plan dirigido a jóvenes menores de 30 años, en situación de desempleo, con titulación académica media o superior y residente en Bilbao.
Aquellas personas interesadas en participar, deberán estar inscritas en Lanbide y en el Sistema de Garantía Juvenil, como medida para favorecer su empleabilidad, a través de la adquisición de experiencia profesional.
El Plan de Empleo Juvenil presentado hoy, generará 117 nuevos puestos de trabajo directos, frente a los 89 puestos creados en el periodo anterior, mediante contrataciones de 12 meses de duración a jornada completa, promovidas desde el ámbito local, y realizadas directamente por el Ayuntamiento de Bilbao, áreas y entidades municipales.
- Todas las contrataciones deberán iniciarse antes del 30 de noviembre de 2022 y no podrán participar en esta convocatoria aquellas personas que ya lo hayan hecho en alguno de los planes de empleo de Bilbao de la edición anterior.
El Plan de Empleo Juvenil contempla la contratación de jóvenes con perfiles profesionales diversos, entre ellos, con formación en administración, nuevas tecnologías, gestión de proyectos, comunicación, recursos humanos, proyectos web, área jurídica, arquitectura, ingeniería, economía, educación, programación cultural, promoción turística, diseño, marketing, urbanismo, medio ambiente y trabajo social, entre otros.
También se realizarán contrataciones asignadas a otros proyectos de ciudad como la intermediación y gestión de proyectos europeos, gestión de programas de igualdad, rehabilitación energética, actualización del planeamiento urbano, programas de salud comunitaria, conservación de aparcamientos municipales, seguimiento del servicio de ayuda a domicilio y campañas para la dinamización comercial, entre otros.
- Al igual que en el Plan de Empleo ordinario, las ofertas se gestionarán directamente a través de Lanbide – Servicio Vasco de Empleo, que derivará las candidaturas a la sociedad municipal Bilbao Ekintza.
3.- PROYECTO PILOTO DE INSERCIÓN SOCIO-LABORAL
Se trata de un programa de Empleo-Formación dirigido a personas desempleadas de larga duración y beneficiarias de la Renta de Garantía de Ingresos y/o Ingreso Mínimo Vital. Su aplicación será en Otxarkoaga.
Esta iniciativa está dirigida a 40 personas participantes, que reciben dos meses de formación y otros 10 meses de contratación laboral, además de orientación y acompañamiento en la búsqueda de empleo. Estas 40 personas que están siendo formadas en este momento, tras la formalización del contrato laboral trabajarán en uno de estos dos proyectos, a desarrollar en el barrio de Otxarkoaga:
- Eliminación de la brecha digital: desempeñarán actividades relacionadas con el acompañamiento para la realización de tareas vía electrónica en la administración pública, así como en la adquisición de competencias digitales para actividades de la vida ordinaria.
- Eficiencia energética: comprende el acompañamiento en la contratación, revisión de condiciones y mejora de los suministros energéticos.
De este modo se trata de alcanzar el doble objetivo de mejorar la empleabilidad de las personas participantes mediante formación y experiencia laboral y de contribuir a la mejora de la comunidad en ámbitos y espacios identificados como de posible vulnerabilidad.
4.- PRIMERA EXPERIENCIA LABORAL
Se trata de un programa también nuevo, y aún en elaboración, que promoverá contrataciones desde el ámbito local, y realizadas directamente por Ayuntamiento, Áreas y Entidades Municipales. Se dirigirán a jóvenes menores de 30 años, con titulación universitaria o formación profesional de grado medio o superior, que no hayan transcurrido más de 3 años desde su finalización.
5.- PLANES SINGULARES DE FORMACION Y EMPLEO
Pendiente de la resolución definitiva de Lanbide, son 33 proyectos formativos destinados a personas desempleadas con dificultades de acceso al empleo o mantenimiento del mismo, y de forma preferente a personas pertenecientes a colectivos en situación o en riesgo de exclusión social en toda la ciudad, sobre todo en barrios más desfavorecidos. Con ellos se pretende llegar alrededor de 500 personas.
- En todos hay una priorización en la contratación de mujeres. Asimismo, todos los programas se complementan con acciones de acompañamiento en la incorporación laboral y mejora de la empleabilidad.
LOS PLANES EN CIFRAS: datos más importantes
El total de empleos, como se decía anteriormente, es de 523.
De esta cifra, 366 pertenecen al PLAN DE EMPLEO ORDINARIO de los que:
- 136 serán contratados desde el ámbito municipal para actividades de utilidad o de interés público a través del Ayuntamiento, áreas o entidades municipales.
- Y 230 por empresas privadas mediante las ayudas otorgadas por Gobierno Vasco/Lanbide y el Consistorio.
El PLAN DE EMPLEO JUVENIL se reforzará ahora con 117 contratos directos en el propio Ayuntamiento, áreas y entidades municipales con una duración de un año.
PROYECTO PILOTO DE INSERCIÓN SOCIO-LABORAL. En este programa de nueva implantación, se contratan a 40 personas que durante dos meses reciben formación y otros 10 meses más de contratación.
EL PLAN DE EMPLEO, UNA EXPERIENCIA MUY BIEN VALORADA POR SUS PARTICIPANTES
El 92,6% de las personas que han participado en los Planes de Empleo Bilbao 2021 se muestra satisfecho con la experiencia. Principalmente, ponen en valor la experiencia laboral adquirida (90%), el nivel de cumplimiento de sus expectativas (91%) y los conocimientos y competencias profesionales aprendidas (86,1%). Además, el 97,2% de las personas participantes repetirían la experiencia y el 100% recomendarían a otras personas su participación.
Asimismo, el 100% de las empresas que han contratado personas en el marco del Plan de Empleo Bilbao, recomendaría a otras empresas participar en el programa y volvería a solicitar este tipo de ayudas al considerar beneficioso para la empresa su participación en el programa de ayudas a la contratación. Sobre todo, ponen en valor el beneficio aportado por el programa (99,2%), el nivel de satisfacción con las personas empleadas (98,5%) y el nivel de cumplimiento de sus expectativas (99,3%).
Las empresas y entidades participantes también valoran de forma muy positiva la atención recibida en la gestión de las ayudas, la relación con la sociedad municipal Bilbao Ekintza en el marco del programa, la información recibida y la buena comunicación en el contexto de esta convocatoria.
LOS MEJORES DATOS DE EMPLEO DE LOS ULTIMOS AÑOS
Las novedades que recoge el Plan de Empleo 2022-2023 tienen como objetivo la mejora de la empleabilidad de colectivos específicos y en la estabilización de empleos de calidad, como respuesta al contexto actual de tendencia positiva en cuanto a creación de empleo se refiere. De hecho, Bilbao registra los mejores datos de empleo de la última década tanto en tasa de paro como en datos de afiliación a la Seguridad Social.
Según la Encuesta de Población en Relación con la Actividad (PRA) publicada por Eustat, en el segundo trimestre de 2022 Bilbao registró una tasa de paro del 9,6%, la más baja de la última década. Además, durante el último año se ha producido un descenso de 3,1 puntos porcentuales (la tasa de paro en 2021 en Bilbao se situó en 12,7%).
Una tendencia positiva que también se refleja en los datos afiliación a la Seguridad Social. En el mes de septiembre, se registraron 181.637 personas afiliadas en Bilbao, cerca de 2.000 altas más que en 2021 (179.776).
